小區(qū)公共區(qū)域內(nèi)的監(jiān)控。(劉陽 攝)

11月28日，公安部發(fā)布《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”)，對(duì)社會(huì)公共區(qū)域的視頻圖像采集設(shè)備的安裝作出了規(guī)定，禁止在可能泄露他人隱私的場(chǎng)所、部位安裝視頻圖像采集設(shè)備。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，目前居民區(qū)里個(gè)人安裝攝像頭現(xiàn)象比較普遍，各種類型的監(jiān)控?cái)z像頭在市面上可隨意購買，而在一些社交平臺(tái)上，甚至花費(fèi)幾百元就能買到針孔偷拍設(shè)備。法律人士表示，非法生產(chǎn)、銷售竊聽、竊照等器材或涉嫌違法。

現(xiàn)象普遍小區(qū)內(nèi)不少人自行安裝監(jiān)控

《條例》中規(guī)定，社會(huì)公共區(qū)域的視頻圖像采集設(shè)備的安裝位置，應(yīng)當(dāng)與居民住宅等保持合理距離。旅館客房、集體宿舍以及公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等可能泄露他人隱私的場(chǎng)所、部位，禁止安裝視頻圖像采集設(shè)備。

“出臺(tái)新的管理?xiàng)l例出發(fā)點(diǎn)是好的，但有些細(xì)節(jié)的規(guī)定還不是很清楚，”市民侯先生說，《條例》中沒有說明攝像頭離居民區(qū)多遠(yuǎn)屬于“合理距離”，“我們小區(qū)好多居民都自行安裝了攝像頭，有些方向就直接對(duì)著隔壁鄰居，這算不算侵犯隱私呢?”

6日上午，記者走訪了我市多個(gè)居民區(qū)，發(fā)現(xiàn)個(gè)人安裝監(jiān)控的現(xiàn)象比較普遍。在二環(huán)南路一個(gè)小區(qū)里，記者發(fā)現(xiàn)除了小區(qū)公共空間外，不少居民在一樓小院、三樓窗戶外側(cè)等空間安裝了監(jiān)控。其中一位居民甚至在一樓庭院的窗戶上安裝了4個(gè)攝像頭，其中兩個(gè)方向正對(duì)著隔壁住戶。

市面攝像頭

無需個(gè)人證件隨意購買

6日下午，記者走訪了山大路多家售賣電子產(chǎn)品的商鋪，發(fā)現(xiàn)了各種類型的監(jiān)控?cái)z像頭，價(jià)格在幾百元到上千元不等，所有店主都表示購買時(shí)不需要查驗(yàn)客戶的個(gè)人證件，可以自己安裝，也可以讓店主找人安裝。賣家介紹，槍式攝像頭根據(jù)內(nèi)置紅外燈的數(shù)量不同，照射距離可達(dá)30米到80米不等;半球式攝像頭照射距離比較近，適合安裝在室內(nèi)或樓道等地方。

“我這有無線攝像頭，只要有無線網(wǎng)，你就能在手機(jī)上看到攝像頭拍下的內(nèi)容。”有店家表示，不少人買這種無線監(jiān)控設(shè)施主要在家里使用，“把它貼在墻上或者放在桌子上，這樣孩子和老人在家也比較放心。”

記者注意到，還有個(gè)別商家售賣一種針孔式攝像頭，此類設(shè)備并不擺在臺(tái)面上銷售，只有在詢問時(shí)商家才會(huì)拿出來。記者注意到，這種攝像頭長(zhǎng)約3厘米，寬約1厘米，照射距離比較近。

月銷量過萬網(wǎng)售攝像頭樣式五花八門

記者通過網(wǎng)絡(luò)搜索發(fā)現(xiàn)，不少網(wǎng)購平臺(tái)也在出售監(jiān)控?cái)z像頭，價(jià)格和類型與實(shí)體店出售的相差無幾，購買時(shí)也無需買家出示任何證件，銷量最高的每個(gè)月破萬。根據(jù)店鋪里評(píng)論，大部分人購買攝像頭用于遠(yuǎn)程觀看老人、孩子、保姆或監(jiān)控自家愛車等用途。

記者隨后在QQ查找功能中輸入“攝像頭”，顯示與之相關(guān)的群組近200多個(gè)，群成員有的多達(dá)1900多人。這些群里除了售賣普通攝像頭外，還有針孔、紐扣、打火機(jī)、鐘表等樣式的偽裝攝像裝置。

記者隨機(jī)加了一個(gè)QQ群，剛通過驗(yàn)證便有人主動(dòng)申請(qǐng)加好友。通過交流得知，其售賣各種各樣的偷拍設(shè)備，價(jià)格在200元到500元不等。當(dāng)記者提出要在房間里使用時(shí)，對(duì)方推薦鐘表或電源開關(guān)樣式的攝像裝置，“外表完全看不出來是監(jiān)控，全黑狀態(tài)下也能正常拍攝，你只要按照說明書安裝就行，也可以連接無線網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程直播。”當(dāng)記者詢問售賣此類產(chǎn)品是否有監(jiān)管時(shí)，對(duì)方迅速刪除并拉黑了記者。

律師說法售賣針孔攝像頭涉嫌違法

根據(jù)《刑法》規(guī)定，非法生產(chǎn)、銷售竊聽、竊照等專用間諜器材的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;非法使用竊聽、竊照專用器材，造成嚴(yán)重后果的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。

有法律人士表示，商家隨意銷售針孔及偽裝式攝像頭，本身就是違法行為，即便是公安、記者、律師等特定人群，出于調(diào)查取證需要購買此類產(chǎn)品，也需要憑證件登記購買，“取證過程中侵犯他人隱私，或是通過擅自將竊聽、竊照器材安裝到他人住所進(jìn)行竊聽竊拍所獲取的證據(jù)都是非法證據(jù)，對(duì)此類證據(jù)法院將不予采信。”